方法概述

萬(wàn)達(dá)安全制度規(guī)定：裝修材料檢驗(yàn)合格證、消防驗(yàn)收合格證、經(jīng)營(yíng)許可證三證齊全才允許開(kāi)業(yè)。萬(wàn)達(dá)商業(yè)綜合體作為公眾聚集場(chǎng)所，業(yè)態(tài)復(fù)雜，在設(shè)計(jì)上超越現(xiàn)行消防設(shè)計(jì)規(guī)范之處較多，在鄭州市乃至河南省也很難找到類似的先例。

長(zhǎng)期以來(lái)，當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)在行政審批上形成了繁瑣的程序和各種各樣的限制，不能適應(yīng)萬(wàn)達(dá)的開(kāi)發(fā)速度。大商業(yè)的消防審驗(yàn)一度陷入僵局，消防支隊(duì)曾于2010年12月31日下達(dá)審批文書(shū)，就大商業(yè)消防設(shè)計(jì)提出了38條不合格意見(jiàn)。在這種困難的情況下，項(xiàng)目公司包括總經(jīng)理在內(nèi)的所有參與人員群策群力，主動(dòng)請(qǐng)消防支隊(duì)等消防行業(yè)專家參與到消防驗(yàn)收的指導(dǎo)工作中來(lái)，經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的工作，最終取得令人滿意的成果。

操作流程

1.提早溝通、持續(xù)推進(jìn)。首先，就消防性能化論證事宜提早與消防主管部門(mén)溝通，選擇本地消防支隊(duì)認(rèn)可的消防研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能化研究；在了解到項(xiàng)目當(dāng)?shù)夭辉试S進(jìn)行性能化論證后，馬上委托消防研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行“防火試驗(yàn)研究”，結(jié)合消防支隊(duì)意見(jiàn)，對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行多次修訂。其次，邀請(qǐng)消防支隊(duì)相關(guān)人員到合肥、廣州、成都等地的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，借助當(dāng)?shù)厣坦軐?duì)已開(kāi)業(yè)項(xiàng)目的高素質(zhì)管理實(shí)例，及協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)介紹“萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”消防審批與驗(yàn)收的經(jīng)驗(yàn)，使消防支隊(duì)人員對(duì)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的消防設(shè)計(jì)和管理加深了認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)了對(duì)“萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”的信心。最終，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)，促成消防支隊(duì)就我司項(xiàng)目的特點(diǎn)召開(kāi)了專題法制會(huì)議，保證了消防初審意見(jiàn)和合格意見(jiàn)的有序獲取。

2.靈活變通、合理創(chuàng)新。就二版施工圖出現(xiàn)的大量設(shè)計(jì)變更，積極與消防支隊(duì)溝通，與裝修工程報(bào)審相結(jié)合，邀請(qǐng)消防支隊(duì)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，合理化解了變更帶來(lái)的驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。邀請(qǐng)公安部四川消防研究所成功進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)噴淋試驗(yàn)（水噴保護(hù)玻璃燃燒試驗(yàn)），成功實(shí)現(xiàn)了側(cè)噴改窗噴，創(chuàng)新了防火保護(hù)方式；同時(shí)，協(xié)調(diào)消防支隊(duì)靈活運(yùn)用消防規(guī)范，將原建筑內(nèi)電氣專業(yè)消防干線中的礦物絕緣電纜變更為耐火電纜，這兩項(xiàng)變更在為公司節(jié)約成本的同時(shí)，也為消防施工爭(zhēng)取了時(shí)間。

3.周密計(jì)劃、科學(xué)組織。成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，工程副總、規(guī)劃副總為副組長(zhǎng)的消防驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總包、監(jiān)理、消防施工單位及商管和各主力店的負(fù)責(zé)人都參與其中。將計(jì)劃管理貫穿于消防審驗(yàn)的始末，合理把握每個(gè)子項(xiàng)的邏輯關(guān)系，確定每個(gè)子項(xiàng)的責(zé)任人和完成時(shí)間，步步推進(jìn)、逐一銷(xiāo)項(xiàng)。于開(kāi)業(yè)日前45天即開(kāi)始邀請(qǐng)消防支隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)和分次驗(yàn)收，進(jìn)行了有組織、有側(cè)重的五次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和三次大型驗(yàn)收。

執(zhí)行效果

鄭州中原萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)2010年8月份開(kāi)工，大商業(yè)于2011年10月28日開(kāi)業(yè)，從消防設(shè)計(jì)審核到開(kāi)業(yè)前消防驗(yàn)收，通盤(pán)計(jì)劃、步步為營(yíng)、有序開(kāi)展。

1.合理利用自身優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目公司就消防支隊(duì)審核過(guò)程中提出的問(wèn)題多次通過(guò)口頭和OA等形式，積極向集團(tuán)規(guī)劃院匯報(bào)、尋求支持，借助自身技術(shù)力量消化了很多問(wèn)題；萬(wàn)達(dá)內(nèi)部獨(dú)特的消防管控技術(shù)措施，如救援窗、線性感溫電纜、強(qiáng)電井滅火彈、A級(jí)外保溫材料及內(nèi)裝吊頂材料、水噴淋玻璃保護(hù)系統(tǒng)等得到了當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的認(rèn)可；開(kāi)業(yè)前，商管公司擬定了完善的消防組織和制度，主動(dòng)邀請(qǐng)消防支隊(duì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并借助LED屏和影院等獨(dú)特媒體進(jìn)行消防知識(shí)宣講。

2.多方借力、建立信任。在萬(wàn)達(dá)進(jìn)入鄭州的拓荒期，如《防火試驗(yàn)研究報(bào)告》《消防性能化報(bào)告》的編制初期，除了開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)部人員的口頭灌輸外，還組織同系統(tǒng)專家、施工圖設(shè)計(jì)和審查單位的專家、消防研究機(jī)構(gòu)的專家等與支隊(duì)綜合協(xié)商溝通；邀請(qǐng)支隊(duì)參觀運(yùn)營(yíng)良好的開(kāi)業(yè)項(xiàng)目，借助其他城市消防支隊(duì)的力量推進(jìn)工作；整合消防施工單位的資源，利用他們?cè)诋?dāng)?shù)仄渌?xiàng)目消防驗(yàn)收的經(jīng)驗(yàn)和人脈，讓他們參與到資料收集整理和關(guān)系協(xié)調(diào)中；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)燃燒試驗(yàn)、施工現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí)的工程形象等科學(xué)扎實(shí)的作風(fēng)，取得消防支隊(duì)信任；同時(shí)，積極與商管公司、十大主力店、步行街商戶溝通，主動(dòng)做好服務(wù)，收集相關(guān)資料，介紹有關(guān)業(yè)務(wù)，協(xié)助辦理手續(xù)，保證了各項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。

3.細(xì)致工作、扎實(shí)推進(jìn)。所有招商鋪位的平面確定和施工圖的設(shè)計(jì)變更，一律先征求消防支隊(duì)審查人意見(jiàn)；每次的當(dāng)面溝通和考察，設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)人員均伴隨工作；每次現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、工程人員全體陪同，當(dāng)場(chǎng)解答。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)部根據(jù)消防支隊(duì)驗(yàn)收尺度，向主力店和小商鋪的各家裝飾施工單位宣講報(bào)驗(yàn)程序與標(biāo)準(zhǔn)，組織統(tǒng)一報(bào)驗(yàn)；設(shè)計(jì)部專業(yè)設(shè)計(jì)師駐場(chǎng)辦公，配合工程部和商管現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，在裝修施工中不允許商家隨意拆改，確保符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

4.總結(jié)提高、把工作做到極致。二七項(xiàng)目除繼續(xù)沿用中原項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)外，對(duì)工作完成標(biāo)準(zhǔn)提出更高的要求，就中原的成功經(jīng)驗(yàn)和提升計(jì)劃提前向總包、監(jiān)理和消防施工單位進(jìn)行宣講；提前9個(gè)月便開(kāi)始倒排消防驗(yàn)收計(jì)劃，并發(fā)送工程、商管、項(xiàng)目管理中心等部門(mén)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可；其他各項(xiàng)相關(guān)工作，如裝修工程設(shè)計(jì)審查計(jì)劃和消防類施工計(jì)劃（消防水系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、排煙通風(fēng)系統(tǒng)、防火卷簾、防火門(mén)、疏散指示等）都更加提前。在項(xiàng)目管理中心計(jì)劃部的指導(dǎo)幫助下，會(huì)同工程部，布置水系統(tǒng)先打壓先測(cè)試先驗(yàn)收，吸取其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免內(nèi)裝密集施工期的打壓跑水造成損失。